國家發(fā)改委近日發(fā)布的《關于加大工作力度確保實現2013年節(jié)能減排目標任務的通知》提出，調整消費稅范圍和稅率結構，廈門宇電http://m.bigrobotsoftware.com研究將大量消耗能源資源、易造成環(huán)境污染的產品納入征稅范圍。

    將大量消耗能源資源、易造成環(huán)境污染的產品納入征稅范圍，可以縮小高污染、高耗能產品與節(jié)能環(huán)保產品之間的價格差距，引導消費者選擇更加環(huán)保的產品，廈門宇電http://m.bigrobotsoftware.com抑制 高污染、高耗能產品消費。沒有了市場，高污染、高耗能企業(yè)就難以生存，進而起到促進節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境的作用。

    近年來，我國多個政府部門提出要盡快調整消費稅征收范圍和稅率，環(huán)境保護部、財政部、國家發(fā)改委等部門都有過此類提法或建議，希望通過稅收的“綠化”，廈門宇電http://m.bigrobotsoftware.com使市場之手充分發(fā)揮作用。

    對于哪些產品應該納入消費稅征收行列，財政部有關人員曾表示，廈門宇電http://m.bigrobotsoftware.com環(huán)境保護部發(fā)布過高污染和高環(huán)境風險的“雙高”產品目錄，可以從中挑選出一些比較合適的產品，納入到消費稅征收范圍內，如鉛蓄電池、含磷洗衣粉等。

    這么多部門都在推動調整消費稅征收范圍和稅率，主要是因為單純依靠行政手段，不足以改變我國嚴峻的環(huán)境形勢。當前，我國很多地方環(huán)境容量已經非常有限，廈門宇電http://m.bigrobotsoftware.com但 有些地方為拉動經濟增長，依然上馬高污染、高耗能項目。廈門宇電http://m.bigrobotsoftware.com要遏制這種趨勢，還需要充分運用經濟手段，發(fā)揮市場的調節(jié)作用。

    此次國家發(fā)改委再次提出調整消費稅范圍和稅率結構，廈門宇電http://m.bigrobotsoftware.com研究將大量消耗能源資源、易造成環(huán)境污染的產品納入征稅范圍，是以綠色稅收引導綠色選擇的一個積極信號。

    很多國家都會通過消費稅來控制高污染、高耗能、對生態(tài)環(huán)境造成破壞的產品，我國在這方面也進行了初步嘗試。

    2006年，我國對消費稅政策進行調整時，廈門宇電http://m.bigrobotsoftware.com定了3類、14個征稅品目，3類分別為奢侈品類消費品、影響生態(tài)環(huán)境和消耗資源的消費品和危害人們身體健康的消 費品。汽車、摩托車、成品油、木制一次性筷子、廈門宇電http://m.bigrobotsoftware.com實木地板等被列為影響生態(tài)環(huán)境和消耗資源的消費品。其中，對乘用車（包括越野車）按排量大小分別設置高低不 同的稅率，排量小于1.5升（含）的，稅率為3%；4.0升以上的，稅率為20%。2008年，國家再次提高大排量乘用車的消費稅稅率。

    但這兩次調整收效并不明顯，真正讓小排量車受到歡迎的，是2009年對車輛購置稅的調整。1.6L及以下排量的乘用車型享受購置稅減半的優(yōu)惠政策，即按5%征收。這讓不少在1.6L和1.8L之間徘徊的人，選擇了排量更小的車型。

    木質一次性筷子和實木地板被計征消費稅至今，廈門宇電http://m.bigrobotsoftware.com木質一次性筷子的銷量并未受到影響；對于實木地板，消費者只是感受到價格在上升。絕大多數消費者并不知道這些商品里包含有基于保護生態(tài)環(huán)境征收的消費稅。

    我國目前的消費稅政策對綠色選擇的影響還很有限。廈門宇電http://m.bigrobotsoftware.com究其原因，首先，是我國對消耗能源資源、易造成環(huán)境污染產品的消費稅收取力度與發(fā)達國家相比還有很大的差 距；其次，嚴重污染環(huán)境的產品納入稅賦征收范圍的還很有限；再次，廈門宇電http://m.bigrobotsoftware.com公眾大都對這類產品所收消費稅的原由不甚明了。

    歐盟為了讓航班減少溫室氣體排放，廈門宇電http://m.bigrobotsoftware.com要求支付航空環(huán)保稅；美國加利福尼亞州要求消費者在購買電腦、電視等電子產品時，繳納電子垃圾回收稅。而我國由于消費稅計價方式不透明，對其計收理由沒有充分說明，也讓消費者對此缺乏了解。廈門宇電http://m.bigrobotsoftware.com如果能讓消費者知道消費稅的存在，以及為什么要繳納消費稅，將有利于引導消費者作出綠色選擇。