“水十條”、“土十條”、環(huán)保“十三五”規(guī)劃

　　全國兩會開幕在即，環(huán)保主題已先熱，預計將成為兩會期間*受關注的議題之一。上證報記者了解到，一攬子環(huán)保政策有望今年出臺，其中包括總投資達2萬億元的“水十條”、“土十條”、環(huán)境污染第三方治理配套文件。另外，《國家環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》正在編制，將于明年3月上報國務院。廈門宇電www,xmyudian.com

　　全國工商聯環(huán)境商會秘書長駱建華昨日在接受上證報記者獨家專訪時表示，“今年將有若干環(huán)保方面的政策要出臺，其中包括國務院辦公廳《關于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》的配套文件，‘水十條’和‘土十條’今年預計也會陸續(xù)出臺。”

　　去年下半年以來，“水十條”就成為市場關注的焦點，環(huán)保部高層在不同場合吹風“水十條”即將出臺，1月15日召開的2015年全國環(huán)境保護工作會議也提出，今年將全面落實“水十條”。廈門宇電www,xmyudian.com

　　“自新一屆政府成立以來，‘水十條’就已經著手在做了，今年出臺應該沒問題，只待一個好的時間點。”駱建華說。

　　他透露，“水十條”的主要目標有兩個核心，一是對已經惡化的水質提出治理目標，比如劣五類水；二是針對好的水體，包括湖泊、河流等，制定反退化的政策。

　　相比大氣污染和水污染，對土壤問題的研究明顯起步要晚，在業(yè)內人士看來，土壤問題剛剛破題，目前仍處于摸清家底的階段。廈門宇電www,xmyudian.com

　　全國政協委員、環(huán)保部南京環(huán)境科學研究所所長高吉喜稍早也表示，“水十條”或在今年上半年出臺，而“土十條”現已制定完成，預計下半年能夠出臺。

　　目前，由環(huán)保部起草的《農用地土壤環(huán)境質量標準》與《建設用地土壤污染風險篩選指導值》已完成征求意見稿，正式向社會公開征求意見，旨在為即將出臺的“土十條”提供技術保障。廈門宇電www,xmyudian.com

　　1月14日，國務院辦公廳發(fā)布《關于推進環(huán)境污染第三方治理的意見》，這是自新《環(huán)保法》實施以來，國務院出臺的一份高規(guī)格文件。污染治理從“誰污染、誰治理”轉變?yōu)?ldquo;誰污染、誰付費、第三方治理”。

　　“《意見》出臺后，今年還會出臺相關配套文件，比如，減免稅收的政策，鼓勵工業(yè)企業(yè)搞第三方治理的刺激政策等。目前各部委正就相關政策進行協商。”駱建華對上證報記者說。廈門宇電www,xmyudian.com

　　另據上證報記者了解，《國家環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》正在制定，將于明年3月上報國務院。駱建華表示，與“十一五”、“十二五”相比，在目標實施上，環(huán)保“十三五”規(guī)劃將從單一目標即總量控制目標、減排目標，變成雙目標即環(huán)境質量改善和污染物總量控制。